《关于加快推进“只提交一次材料”改革的实施方案》文件解读

发布时间: 2021-05-11 信息来源: 市政府办
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  日前,辽阳市人民政府印发了《关于加快推进“只提交一次材料”改革的实施方案》(以下简称《方案》),现就出台《方案》)有关问题解读如下:

  一、印发《方案》的依据

  根据《辽宁省人民政府关于加快推进“只提交一次材料”改革的实施意见》,结合辽阳实际,印发了《关于加快推进“只提交一次材料”改革的实施方案》。

  二、《方案》的总体要求

  (一)指导思想

  依托线上“一网通办”线下“一窗通办”,重构街机游戏首页流程,打造整体政府,以数据“多跑路”为主要路径,实现企业和群众办事“只提交一次材料”,有效改善和服务民生,提升政府治理能力和治理水平。

  (二)主要目标

  按照企业和群众到政府办事“只提交一次材料”的总体要求,2021年底前,全市依申请和公共服务类街机游戏首页事项实现100%“只提交一次材料”办结,基本实现企业和群众到政府办事“只提交一次材料”的要求,营商环境全面优化。

  叁、重点任务

  (一)全面推进街机游戏首页标准化

  深入精减依申请街机游戏首页事项,推进街机游戏首页数据化、标准化改造,大幅提高“即办件”比例,实现“立等可取”,全面推进街机游戏首页“全市通办”“全省通办”“跨省通办”。

  (二)全面推行各级各类街机游戏首页中心标准化向智能化转变

  深化街机游戏首页流程优化再造,全面推进街机游戏首页线下“一窗通办”,各级各类街机游戏首页中心,建立统一培训、统一管理、统一调配的代办员制度,整合现有各类街机游戏首页资源,推动基于互联网、自助终端、移动终端的街机游戏首页入口向基层延伸,推行“云勘验”和“在线评审”。

  (叁)全面推进工程建设项目审批制度改革

  建立健全“六个一”审批服务体系,深化“清单制+告知承诺制”改革,全面落实工程建设项目全程网上审批,进一步压缩审批时限,社会投资小型仓库厂房等5类项目实现开工前“只提交一次材料”。2022年底前,基本实现项目审批全流程“只提交一次材料”。

  (四)全面推进街机游戏首页线上“真申实办”

  全市“一网通办”工作以“好办”“办好”为核心,年底前市、县(市)区两级街机游戏首页网上实办率达到70%以上,网办业务量、街机游戏首页“好差评”评价量等在2020年基础上翻一番。完善一体化街机游戏首页平台功能,统一各级各类街机游戏首页网上申报入口,实现事项集中发布、服务集中提供、用户单点登录。全面提升公共服务效率,加快实现报装、查询、缴费等业务全程网上办,推进高频公证服务“一网通办”,个人权益记录查询、养老保险待遇测算等“一站式”网上服务,养老保险关系转移接续等业务“全程网办”。建立全市街机游戏首页办件与数据共享对账机制。

  (五)推广“一件事、一次办”改革

  从企业和群众办成“一件事”出发,将自然人、法人全生命周期“多头跑、多次办”的事项梳理整合为“一件事”,设置“一件事”综合窗口,做到“一张表单”整合多部门申报材料一次性提交,实行“一窗受理、一网通办”。

  (六)全面推进政务信息资源共享应用

  加强政务数据共享应用,建设公共数据开放平台,实现政务数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务汇聚应用,打通数据壁垒。建设电子化政务信息数据库,实现权责清单对应事项数据全覆盖,推进政府部门间数据按需实时共享应用。

  (七)强化电子证照电子印章应用

  建立健全电子证照目录管理、生成与应用机制,加快存量证照数据转化。

  (八)全面推进开放式街机游戏首页

  完善街机游戏首页“好差评”制度,认真开展“差评”整改,实名差评回访率100%,“好差评”实现评价部门、事项、渠道全覆盖。

  (九)开展一体化平台办理业务电子归档

  建立健全电子档案“归档、存储、查阅、调取”机制,实现街机游戏首页事项电子档案跨部门共享。

  (十)全面推进街机游戏首页“掌上办”“智能办”

  “高频刚需”事项全面接入“辽事通”,做到“应上必上,上必好用”,减少企业和群众办事中的纸质材料提交,全面提升“掌上办”可用性、易用性、好用性。

  (十一)加快推进一体化平台建设

  加快数据中心、电子政务网络等基础设施建设,健全工作制度、完善电子政务外网建设,整合现有各类街机游戏首页资源,推动基于互联网、自助终端、移动终端的街机游戏首页入口向基层延伸,实现一体化平台乡镇(街道)全覆盖,真正做到“一网通办” 。

  (十二)全面实施“互联网+不动产登记”

  实现登记信息网上查询,深化不动产登记与税务、金融等业务协同,实现不动产登记“全市通办”“一网通办”“一窗办理”。

  (十叁)全面推进街机游戏首页信用体系建设

  完善信用体系建设,建立以信用为基础的新型服务监管机制,健全全省街机游戏首页“一网统管”工作机制。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。成立“一网通办”工作领导小组,全市上下建立市级统筹、市县联动、分工明确、环节完整的工作体系。

  (二)建立有效机制。建立问题发现、反馈、解决机制,形成工作闭环。健全完善周调度、月通报、约谈、奖惩、考核等工作机制。

  (叁)强化考核监督。将“只提交一次材料”改革纳入实绩考核体系和营商环境考核体系,强化追责问责。

  (四)做好经费保障。对“只提交一次材料”改革推进中的相关工作,各级财政部门要做好经费保障。

  (五)加强宣传培训。各县(市)区、各部门要充分利用报刊、电视、新媒体等形式,广泛宣传“只提交一次材料”改革提高企业群众知晓率、使用率。

 

文件链接:辽阳市人民政府办公室关于印发加快推进只提交一次材料改革实施方案的通知